靖远帮扶养猪专业合作社示范项目验收总结报告

白银市农牧局经管站：

      靖远帮扶养猪专业合作社在省、市农经部门的关怀和支持下，合作社班子成员团结奋斗，锐意进取，始终坚持“民办、民管、民受益”的基本原则，紧紧围绕农业增效，农民增收，切实为农民提供产前农资供应、产中技术指导、产后销售服务等多项扶农惠农工作。现将项目完成情况总结报告如下：

一、项目资金到位和使用情况

      按照《白银市农牧局关于2008年市财政扶持农民专业合作组织建设项目的批复》的要求，靖远帮扶养猪专业合作社严格按照项目资金使用要求执行报帐制度，资金没有截留、挪用和超范围支出情况。在积极申请财政项目扶持资金时，合作社千方百计自筹资金15万元，用于修建办公室、基地建设、饲料、药品、防疫资项目等工作。合作社申请财政项目扶持资金5万元，项目资金执行情况如下：

（1）建设信息网络、办公设施购置费1万元。购置电脑1台、电脑桌椅1套、打印机1台、安装宽带网线一条；购置办公桌椅、沙发一套。

（2）技术培训和资料印发费0.4万元。举办理论、科技、营销和经营等培训班6次，印发各类宣传资料0.4万份（册）。

（3）优良品种引进和示范推广费3万元。引进纯品种公猪、母猪，品种改良示范推广890多户。

（4）宣传推介和开拓市场费0.6万元。到兰州、西宁、陕西等地考察终端销售市场，联系客商，宣传推介。

另外，自筹资金15万元。用于修建办公室，开支0.5万元；增加合作社成员统一购买饲料、药品等农资资料周转金14万元；制定开拓仔猪、商品猪市场和防疫技术开支0.5万元。

二、主要工作成效

（一）强化了内部管理，规范了运行机制。为了积极贯彻落实《农民专业合作社法》,2007年11月份在县工商局将“靖远县平堡乡养猪协会”更名为“靖远帮扶养猪专业合作社”，是全省首批、白银市第五家按照《农民专业合作社法》的要求在工商部门注册登记成立的农民专业合作社。同时，修改和完善了合作社章程、会员代表大会制度、理事会制度、监事会制度、财务管理制度及内设机构职责，统一了格式，并上墙公布。合作社今年先后召开了6次成员大会，研究讨论了生产、技术、销售以及发展等方面的事宜，取得了很好的效果。举办《农民专业合作社法》学习培训班3次，参加学习的成员达到500多人（次）。通过举办学习培训班，使成员进一步认识了合作社的服务功能和带动作用，他们对合作社的发展前景更加充满了信心，增加了干劲。

（二）提升了服务水平，农民成员增收显著。通过示范项目实施，利用补助资金，开展标准化生产基地建设、购置检验检测设备、引进推广良种良法、开展技术培训活动等，增强了合作组织服务功能，降低了农民成员生产成本，有效地保证了农民收入的稳定增加。合作社始终将利益联结机制作为合作社生存与发展的重要根基，坚持实行“自愿入社，退社自由，民主管理”的原则，与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面建立了稳定的服务关系。坚持实行盈余返还制度，合作社在向成员提供服务时不以赢利为目的，有赢利，就按交易额返还给成员，合作社累计向成员返还盈余金额达18万元。为了改善办公条件，提高综合服务能力，方便成员及时接受信息，合作社千方百计筹措资金2万余元，购置了2套办公桌椅、2套沙发、1台电脑、1台打印机、一台测膘仪和肉质检测，制作了3张科普宣传板。为更好地开展信息服务、质量检测、技术培训等工作合作社在蒋滩村、金园村各设立一个分点，有力而及时的为养殖户创造了良好的物质条件，受到社员们的欢迎。在生产、销售等方面，合作社坚持做到“四个统一”：一是统一代购和供应农业养猪投入品。2007年合作社统一代购和供应饲料45吨、药品60件、良种公猪3头、母猪15头，共计价值32万元，共为员成降低生产成本7.5万元。二是统一制定和实施生产技术规程，开展技术培训。先后组织举办了养殖技术、防疫技术和市场营销等6次实用技术培训班，参会成员累计达到1800多人次。发放信息、科技资料4000多份，科普书籍3000多册。通过培训和发放科技资料，提高了社员的养殖技术和管理水平。三是统一销售。合作社成员80%以上的仔猪、商品猪由合作社统一销售到兰州、宁夏、陕西、四川等省内外大中型肉品批发市场，提高了组织化程度。四是统一销售价格。合作社统一与客商谈判定价，提高了定价的话语权，有效维护了成员的利益。合作社成员外销的商品猪价格比非成员的价格平均高出0.35元/公斤。合作社目前已经形成了服务领域逐步拓展、链条不断延长、规模迅速扩大的良好发展态势。

（三）加速了农业新技术推广应用，提高了农产品市场竞争力。示范项目实施后，通过组织社员开展技术交流、聘请专家讲解培训、统一引进新技术和新品种，加快了科技成果的推广应用，提高了农产品的市场竞争力。通过一年的项目实施，合作社先后引进杜洛克、约克、长白等纯品种公母猪，在全乡进行品种改良示范推广，并与白银、兰州等肉品批发市场签定合同，仅次一项使全乡养殖户平均增加收入3000多元，合作社成员尝到了甜头，得到了实惠。同时，为了改变坐等客商，被动交易的局面，合作社多次派人到兰州、西宁等地考察市场、联系客商，宣传推介，先后与西宁、陕西、四川等省内外知名的肉品经销企业建立了长期稳定的合作关系。同时合作社与北湾及周边合作社联合成立了运销队伍，长期开展商品猪运销工作。在销售方式上，积极探索新路子，并开展了配送业务。合作社的销售渠道得到有效扩展。

通过实施该项目，靖远帮扶养猪专业合作社辐射带动能力明显增强，成员收入大幅提高。目前合作社不仅在本县辐射带动周边8个乡镇、30多个村和1000多家农户，还跨县区在平川、榆中、皋兰、白银区等县区发展成员700多户。2007年合作社统一销售成员商品猪，销售总收入900多万元，占总产量的68%。2007年成员人均纯收入12400元，比非成员人均增收3650元。

三、主要做法

（一）加强领导，落实项目责任管理。县农牧局成立了项目行政领导小组，确定专人，负责项目的协调指导和监督检查等工作，严格按照实施方案的内容进行实施，强化对项目实施的管理和资金审计，确保项目建设顺利进行。同时，组织项目实施单位负责人及管理人员参加省、市举行的合作社理论知识、项目实施等不同内容的学习培训，提高其管理能力和业务素质，有效保障了示范项目任务的顺利实施。
（二）建章立制，强化合作组织规范化建设。县农业经管部门积极引导合作社按照《农民专业合作社法》和《农民专业合作社示范章程》，建立健全组织机构，完善内部《章程》及财务管理、盈余分配等各项规章制度，吸取借鉴先进经验，探索合作组织发展的有效内部运行机制，规范合作组织建设，为示范项目实施打下了良好基础。
（三）严格资金管理，确保项目资金合理使用。按照《甘肃省财政厅  甘肃省农牧厅关于下达2007年省财政预算内农民专业合作经济组织扶持资金的通知》的有关规定，对项目资金设立专人专账管理，严格按照中央补助资金使用范围合理使用各项资金，确保项目资金专款专用。

（四）加强《农民专业合作社法》辅导员培训，提高业务指导服务水平。为了贯彻落实好《农民专业合作社法》，提高经管部门从事合作社指导工作业务人员的指导服务水平，我们参加了省、市农民专业合作社辅导员培训班学习，力争将每一位业务人员培养成为懂理论、会干事、有责任心的专业骨干，确保了示范项目任务保质保量完成。

四、存在问题和今后工作打算

      尽管合作社工作取得了一定成效，但与上级主管部门的要求及成员需求尚有一定距离，在资金、技术、设施等方面还存在一些困难和不足。

      为了进一步做好服务工作，提高合作社的组织带动能力，增加农民收入，在今后工作中，一是积极开展技能培训。帮扶养猪专业合作社计划创办“科技书屋”，给成员提供培训学习、信息交流的便利条件。同时编印政策、技术、信息和营销等方面的宣传资料，供成员学习，提高成员的综合素能。二是以销定产，调整品种结构。通过考察市场，根据市场需求有计划的引进新优品种并扩大推广面积，使生猪品种高端方向发展，提高增值空间。三是拓展销售渠道。加大对肉品加工厂、屠宰场、肉品批发市场等地的配送范围和数量，力争使成员60%的商品猪进入肉品加工厂，增加农民收入。四是编印市场信息简报。为了让成员及有关部门及时掌握猪肉市场信息，计划创办《市场信息简报》，内容以商品猪产销信息为主，兼顾其它优势农产品行情预测，价格分析，定期或不定期报送有关部门参考，传送成员交流。五是培育品牌，提高知名度。计划注册无公害绿色大肉商标，在产地和销地市场召开2-3次商品猪推介会，通过多种方式进行宣传，打造品牌，提高市场竞争力。六是加强跨区域合作，不断壮大规模。充分利用合作社拥有客商资源的强大优势，除积极与本县养猪协会、经销大户合作外，加强与兰州肉联厂、兰州屠宰场等省内农民专业经济合作组织、经销企业、猪肉批发市场加强合作，实现优势互补、信息互通。同时加强与外省猪肉经销公司、农产品批发市场开展业务合作，不断推进合作社业务向纵深发展，全面提升合作社的整体实力，使我社溶入大市场的流通领域，步入快速发展轨道，充分发挥示范带动作用。

                                                                                                                        二〇〇九年四月五日